一位國家部委的項目處長被人舉報受賄千萬，當最高人民檢察院反貪總局偵查處處長侯亮平前來搜查時，看到的卻是一位長相憨厚、衣着樸素的“老農民”在簡陋破敗的舊房裏吃炸醬麪。
當這位腐敗分子的面具被最終撕開的同時，與之案件牽連甚緊的H省京州市副市長丁義珍，卻在一位神秘人物的暗中相助下，以反偵察手段逃脱法網，流亡海外。案件線索終定位於由京州光明湖項目引發的一家H省國企大風服裝廠的股權爭奪，牽連其中的各派政治勢力卻盤根錯節，撲朔迷離。
H省檢察院反貪局長陳海在調查行動中遭遇離奇的車禍。為了完成當年同窗的未竟事業，精明幹練的侯亮平臨危受命，接任陳海未竟的事業。在H省政壇，以H省委副書記、政法委書記高育良為代表的“政法系”，以H省委常委、京州市委書記李達康為代表的“秘書幫”相爭多年，不分軒輊。新任省委書記沙瑞金的到來，註定將打破這種政治的平衡局面，為H省的改革大業帶來新的氣息。